從剛剛結束的中央經濟工作會議來看,多數人看到的是2012年中國整個經濟政策取向在強調一個“穩”字,不過,這次中央經濟工作會議的公告透露出十分重要的中國經濟發展戰略將出現重大轉折的新信息。本文預料,2012年將是中國經濟發展戰略可能出現重大轉型的一年。而這種轉型將表現為以下幾個方面:
首先,2012年的經濟增長將改變以往唯GDP是從的指導原則。在今年下半年,盡管全球經濟面臨不確定更大,中國經濟下行的風險不小,對政府的各種壓力蜂擁而來,但是這次政府并沒有走向2008年的老路,而是更為審時度勢,弱化了對GDP是從的追求。從公告的經濟政策走向來看,面對當前惡劣的國內外經濟環境,政府寧可把所追求業績的GDP降下來,也不輕易出臺刺激經濟增長的政策。
其次,2012年中國經濟戰略重大轉型可能表現為要擺脫“貨幣依賴癥”。從2003年起,中國經濟政策一直把實體經濟與虛擬經濟或金融經濟混為一談,以為只有GDP上去了,個人紙上財富增加了,中國的經濟就快速增長了。而這種經濟增長主要建立在各種信用過度擴張的基礎上??梢哉f,近十年,中國經濟的“貨幣依賴癥”十分嚴重。在1998年~2002年,銀行信貸增長的速度年均為1萬億元左右,而到當前信貸增長速度則達到年均近8萬億元,但實際上2010年GDP增長只是2002年GDP增長的不到4倍。
也就是說,近十年來中國貨幣總量與實體經濟總量關系出現嚴重的扭曲。比如十年來國內銀行資產總量達到110萬億元以上,其增加近8倍,也是當年GDP的2.5倍以上。這樣的占比也是世界絕無僅有的。而美國的銀行資產總量則不足GDP一倍,其他成熟市場國家更是如此。還有,我們每年信貸增長遠遠大于實體經濟需求。但中小企業及農業等實體經濟仍然無法獲得所需要的資金。
第三,2012年中國經濟發展戰略重大轉向是中國經濟的“去房地產化”或減弱中國經濟對房地產業的依賴。
第四,2012年中國經濟發展戰略重大轉向還在于從根本上調整實體經濟與金融經濟或虛擬經濟關系。這是2012年中國經濟政策重大轉向,它也將是國內未來經濟政策的核心。
可以說,早幾年整個社會對金融的理解就是資本運作、就是“一夜暴富”、就是金融來造就GDP業績等??梢钥吹竭@種金融性操弄或資本動作不僅表現在房地產業及股市,而且也向國內地方政府逐漸地蔓延。比如說,國內各個地方城市都希望把自己打造成不同地區、不同范圍的金融中心。在這種觀念下,不少地方政府的融資平臺把這種金融性玩到極致。
因此,公告強調發展實體經濟的基礎性也就清楚地向市場表明,加速發展中國的金融市場是必然趨勢,但是金融市場的發展只是為實體經濟服務的,反之,不是為金融市場的發展而發展及忽視實體的經濟發展。而這種觀念的改變,將影響未來中國一系列經濟政策的出臺。
總之,2012年將是中國經濟發展戰略重大轉變的一年,而國內經濟發展戰略轉變的意涵基本上都內含在公告的文本中。
(來源:中國機械網)
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